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铁路事业部的新起点 ——脚踏实地进驻铁路市场

时间:2016-08-01   点击:
       (集团铁路事业部  陈泽林)根据集团“十三五”规划及企业战略发展需要,集团公司于2015年新成立铁路事业部,经过              2015年的雏形建设,在2016年上半年铁路事业部各项工作已取得了实质性的成果。
铁路事业部参与铁路施工建设关键阶段:初步了解铁路市场、取得参与铁路建设投标资质、施工、维护、专业管理人员队伍建设。目前铁路事业部已基本掌握一定的行业信息,具备基本施工资质。
       一、新疆铁路市场的认知
       “十三五”规划中,未来我国铁路建设重点将从东部地区转向中西部地区,从内陆转向边疆,从重大干线转向中短途城际铁路。新疆已启动构建以乌鲁木齐为中心,东连西接、南通北达的城际铁路网。期间新疆维吾尔自治区铁路规划示意图如下图1。其中重点推进乌鲁木齐-昌吉-石河子-奎屯城际铁路、乌鲁木齐-准东城际铁路、乌鲁木齐-喀什城际铁路前期工作,力争列入“十三五”规划项目。自治区发改委提前谋划新疆城际铁路建设,出于对拓展新疆核心城市及城市群空间的战略布局。未来5-15年,新疆境内暂无高铁计划,重点实现城际铁路全覆盖。计划开通乌鲁木齐至吐鲁番、库尔勒、准东城际铁路,再加上此前开通的乌鲁木齐至哈密的动车以及乌鲁木齐至石河子-奎屯-克拉玛依城际列车,以乌鲁木齐为中心的城际铁路网雏形初显,城际铁路网将呈现“树丫”形构架。城际铁路“主干”为乌鲁木齐、吐鲁番、鄯善,规划利用兰新二线开行城际铁路:“西支”为乌鲁木齐-昌吉-石河子,规划2020年实施;“东支”为乌鲁木齐-阜康-木垒(准东),规划2020年实施乌鲁木齐-阜康段,2030年实施阜康-木垒(准东)段。
 
图1、新疆维吾尔自治区铁路规划示意图
       对新疆来说,目前铁路网密度为29.6公里/万平方公里,仅为全国平均水平101.4公里/万平方公里的29.1%,在西部地区仅高于西藏和青海。因此,新疆经济的发展需要更大密度的公路和铁路网支撑,城际铁路的建设对新疆具有重要意义。新疆将加快推进铁路投融资体制改革,以中央财政性资金、铁路发展基金为引导,吸引社会资本投资建设具有市场潜力的城际铁路。为实现新疆在“十三五”规划中的重大战略部署,使新疆走在交通运输综合发展的大潮流之中。
       二、铁路建设投标资质的取得
       铁路事业部在市场开发过程中,目前是三级资质,能够参与乌鲁木齐铁路局所管辖的项目较少,根据乌鲁木齐铁路局【第670号文】及《关于进一步规范铁路建设营业线施工人员培训工作的通知》(建管函〔2016〕 17 号)规定,要求需进行岗位人员培训,培训合格后,方可进入乌鲁木齐铁路局项目信息平台进行招投标。部门陈晓飞、李渊、肖汉先后两次参与培训,结业合格,为铁路事业部资质备案奠定基础,后期可参与铁路建设基改项目投标。
 
图2 参加乌铁局项目所培训
       在集团领导鼎力支持及集团各部室帮扶下,经铁路事业部全体成员不懈努力,铁路事业部参与的中铁十局分包工程已初步达成合作共识,铁路事业部人员资质得到不断提高,立足参与乌铁局小型基改项目,铁路事业部正站在新的起点,相信在后期工作中定能再接再厉,创造佳绩。
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